在科學(xué)方法論指導(dǎo)下，探討知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用，對推動(dòng)社會(huì)主義條件下深化改革，讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，很有必要。知識產(chǎn)權(quán)通過保護(hù)，形成有效法律和行政推進(jìn)手段；知識產(chǎn)權(quán)通過運(yùn)用，形成高效經(jīng)濟(jì)要素和社會(huì)和諧勞動(dòng)關(guān)系因素。在“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃中，探討如何開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用；探討知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和虛擬經(jīng)濟(jì)手段一起，服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展方式，很有必要。本文通過分析中亞、中歐、俄羅斯和東南亞等“一帶一路”相關(guān)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)特點(diǎn)和探討運(yùn)用方法異同，通過實(shí)例線索脈絡(luò)，提出若干分析思路，以饗讀者。
“一帶一路”相關(guān)國家的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)特點(diǎn)和運(yùn)用要點(diǎn)
針對社會(huì)關(guān)注的“一帶一路”相關(guān)國家或地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)特點(diǎn)的異同比較問題，我認(rèn)為大致涉及中亞地區(qū)、中歐地區(qū)、俄羅斯及獨(dú)聯(lián)體地區(qū)、東南亞地區(qū)等主要可能進(jìn)行共建、投資、貿(mào)易與合作研發(fā)、開發(fā)等活動(dòng)內(nèi)容。討論所涉及的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用問題，對逐步形成命運(yùn)共同體和互利共贏機(jī)制，很需要。
1．中亞地區(qū)的貿(mào)易相關(guān)問題。該地區(qū)有幾個(gè)主要的知識產(chǎn)權(quán)方面的情況，由小事說起，也是很需要了解的知識：一是該地區(qū)的商標(biāo)專利注冊法，是要求申請注冊的十五天內(nèi)，必須自己到在司法部門正式規(guī)定的刊物上刊登，才算生效；而不是像中國由國家刊登公開，沒有異議后生效。這個(gè)差別在實(shí)際投資貿(mào)易活動(dòng)中，就差別十分巨大了。很多企業(yè)根據(jù)國內(nèi)習(xí)慣，以為申請注冊無礙，就萬事大吉——忽略了知識產(chǎn)權(quán)的區(qū)域性原則。二是這一地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的分類類別很寬泛。比如分為工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè)專利商標(biāo)等，與中國知識產(chǎn)權(quán)按照國際規(guī)則細(xì)化分類，實(shí)際形成不同保護(hù)范圍的較大差別。還有這一地區(qū)規(guī)定不能使用領(lǐng)導(dǎo)人和官方機(jī)構(gòu)的句子和單詞形成知識產(chǎn)權(quán)，也規(guī)定不能違背當(dāng)?shù)氐牡赖挛幕?guī)范等，看似細(xì)節(jié)，實(shí)則重要。區(qū)域性原則在國際交往中，特別是在“一帶一路”建設(shè)中，是知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作需要不斷研究的。三是時(shí)間性原則也要注意。知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)初期的國家，其相關(guān)規(guī)定的實(shí)效變化較快，也正常。另外，不能籠統(tǒng)把中亞地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)等同其他伊斯蘭國家（如沙特、土耳其等受西方國家文化影響較大國家）的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則。因?yàn)楹推渌梢粯?，知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則是在地域原則上，由具體國家行使發(fā)布和執(zhí)行權(quán)利。
2．中歐地區(qū)相關(guān)問題分析。這一地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)問題更應(yīng)該討論。一是我們要知道歐盟各國的知識產(chǎn)權(quán)體系和規(guī)則，彼此之間就有很大差別。這是德國知識產(chǎn)權(quán)法系各國和英國法律體系交互影響該地區(qū)不同國家的現(xiàn)狀造成的；與東歐西歐近代歷史和社會(huì)生產(chǎn)方式變遷也有關(guān)，知識產(chǎn)權(quán)規(guī)定狀況與生產(chǎn)關(guān)系狀況聯(lián)系密切。二是他們知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)歷史悠久，盡管這些國家之間的法律區(qū)別會(huì)造成彼此糾紛，但對歐盟以外國家的投資貿(mào)易行為，卻形成了一致的區(qū)域性原則。比如共同達(dá)成的進(jìn)口保護(hù)體系；把海關(guān)保護(hù)演變成知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)出境保護(hù)等措施。三是應(yīng)該進(jìn)一步重視中歐貿(mào)易實(shí)際數(shù)量，要把通過中國香港轉(zhuǎn)口對歐盟貿(mào)易的習(xí)慣因素，考慮進(jìn)去——有些國內(nèi)企業(yè)對歐美貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)問題不甚了解，甚至有恐懼心理；委托轉(zhuǎn)口貿(mào)易由傳統(tǒng)成習(xí)慣。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的教育和服務(wù)，可以提升國內(nèi)企業(yè)實(shí)際效益。
3．東南亞地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)問題的復(fù)雜性。海上絲綢之路建設(shè)涉及的知識產(chǎn)權(quán)問題，當(dāng)然與美國、日本等知識產(chǎn)權(quán)大國在該地區(qū)的影響力有關(guān)。也許有幾個(gè)問題值得研究。一是如何利用中國既有祖國大陸知識產(chǎn)權(quán)體系，也有臺(tái)灣、香港、澳門的知識產(chǎn)權(quán)體系；而且這三個(gè)中國地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)，因受英國知識產(chǎn)權(quán)、日本特許制和葡萄牙工業(yè)產(chǎn)權(quán)體系影響程度不同，彼此有差異。處理得好是優(yōu)勢，處理不好是問題。尤其在中國制造到中國創(chuàng)造產(chǎn)品升級過程中，如何提升知識產(chǎn)權(quán)含量附加值，很值得研究。二是知識產(chǎn)權(quán)的區(qū)域性原則需要中國統(tǒng)一的對外形象。這既是民族大業(yè)，也是利于在該地區(qū)投資貿(mào)易活動(dòng)和諧互利。制造業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)含量，既包括創(chuàng)新的技術(shù)和功能含量，也包括品牌和商標(biāo)推動(dòng)的流通信譽(yù)含量；兩岸同胞知識產(chǎn)權(quán)和智慧產(chǎn)權(quán)的一致性部分，需要積極挖掘和合作運(yùn)用。三是應(yīng)該重視馬來西亞的知識產(chǎn)權(quán)狀況。馬來西亞知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對象，包括專利、商標(biāo)、工業(yè)設(shè)計(jì)、版權(quán)、地理標(biāo)識以及集成電路版圖，與中國比較接近，又都是世界知識產(chǎn)權(quán)組織的成員國和《巴黎公約》和《伯爾尼公約》簽約國。
4．充分重視俄羅斯及獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)方法。俄羅斯的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)體系很有特色，包括在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造推動(dòng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力方面。美國和俄羅斯都十分重視把知識產(chǎn)權(quán)作為橋梁推動(dòng)軍工技術(shù)和民用技術(shù)互相轉(zhuǎn)化——比如專利權(quán)項(xiàng)中的特征部分所體現(xiàn)的核心技術(shù)，常?？裳夭煌较蜻\(yùn)用延展，形成軍民技術(shù)共用。2011年12月俄羅斯實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)專門法院立法變革，是為確保復(fù)雜的知識產(chǎn)權(quán)糾紛適當(dāng)和正當(dāng)裁決；2013年2月成立至今尚未開始審理案件。2014年11月中國首家知識產(chǎn)權(quán)法院在北京成立，主要審理知識產(chǎn)權(quán)民事和行政案件。俄羅斯先于中國重視知識產(chǎn)權(quán)的復(fù)雜性。從經(jīng)濟(jì)角度，我們也要重視俄羅斯聯(lián)合獨(dú)聯(lián)體和東歐大約11個(gè)國家，形成合作協(xié)議，共同和同步簽署國際公約狀況。實(shí)際是施行“區(qū)域用盡原則”，在經(jīng)濟(jì)交往中需要我們十分關(guān)注相關(guān)舉措。
知識產(chǎn)權(quán)在“一帶一路”建設(shè)中需要關(guān)注的內(nèi)在聯(lián)系
中國人講究“國之交在于民相親”。準(zhǔn)備以三年“清風(fēng)行動(dòng)”維護(hù)“中國制造”的海外形象。在投資貿(mào)易領(lǐng)域，公平正義當(dāng)然是相互的。依照對五部知識產(chǎn)權(quán)法的綜合理解，筆者認(rèn)為應(yīng)重視知識產(chǎn)權(quán)一體的內(nèi)在整體性。
1．從著作權(quán)及其鄰接權(quán)中，密切關(guān)注“中國話語權(quán)”建設(shè)。中國各民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和優(yōu)良品質(zhì)，都是中華民族話語權(quán)的基石和基礎(chǔ)。既歷久彌新又兼收并畜、中西合璧又古今貫通。很容易形成符合著作權(quán)三性原則：即獨(dú)創(chuàng)性、可傳播性與合法性的基礎(chǔ)要件，完全有理由充滿自信，從思想和價(jià)值觀上鑄造“中國話語權(quán)”形成“中國和諧思想”、“中國美好夢想”和“中國睦鄰主張”。
2．從中國不同形式的專利權(quán)（發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)等方面）中，推進(jìn)“中國制造到中國創(chuàng)造”建設(shè)。中國30年的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作是基礎(chǔ)，起碼在推進(jìn)專利權(quán)這一重大國民產(chǎn)權(quán)資源方面成效明顯——應(yīng)該把這樣的國民產(chǎn)權(quán)資源，通過有效的科技轉(zhuǎn)化和軍民融合等工作,結(jié)合在具體的項(xiàng)目工程和科研、開發(fā)、生產(chǎn)和市場反饋的再開發(fā)之中。把握專利權(quán)“新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性”三性原則，重視組合創(chuàng)新和再創(chuàng)新——同時(shí)要注意專利權(quán)地域性和時(shí)效性原則，注意質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和商品標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)一致的系統(tǒng)化建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目與資本有序融合。進(jìn)一步突出“中國成就”、“中國制造”和“中國創(chuàng)造”的市場實(shí)用和效用建設(shè)。
3．從中國不同層次的商標(biāo)權(quán)（知名商標(biāo)、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)等）建設(shè)中，扶植和推進(jìn)“中國好產(chǎn)品形象建設(shè)”。中國商標(biāo)權(quán)法所堅(jiān)持的國際準(zhǔn)則，不容置疑。我們要有足夠的自信和定力，并加大品牌建設(shè)力度。特別要重視知識產(chǎn)權(quán)是有機(jī)整體的市場信譽(yù)支撐力度（因?yàn)樯虡?biāo)價(jià)值和其中的技術(shù)專利產(chǎn)權(quán)程度、文化傳播力度都密不可分——美國把專利商標(biāo)局一體建設(shè)，是有其競爭優(yōu)勢的）。要更充分重視市場規(guī)律，就一定要深入研究商標(biāo)權(quán)益的運(yùn)用方法與智慧。這和中國企業(yè)界利益與消費(fèi)者利益密切相關(guān)。努力打造“中國互利主張”和“中國商品真棒”。打造中華各民族共同體、亞洲命運(yùn)共同體的規(guī)范商品品牌價(jià)值——當(dāng)然，各地也要充分重視政府有效授權(quán)在國際競爭中的支撐作用：比如應(yīng)注明是中國山西、中國新疆等，從法理上就比只標(biāo)明和突出一個(gè)地縣之產(chǎn)品的宣傳廣告，力度要大得多。
4．從中國已經(jīng)開始充分重視的“反不正當(dāng)競爭”和“反壟斷”中汲取力量。把人們的創(chuàng)意、創(chuàng)作、創(chuàng)造和創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，讓一切勞動(dòng)要素活力競相迸發(fā)。要重點(diǎn)培植、宣傳全體中國人“童叟無欺”、“君子愛財(cái)取之有道”等優(yōu)良商道形象，抵制弱化中國企業(yè)的市場核心競爭力的企圖；正確理解“反壟斷法”不僅限制政府的不作為和腐敗，也有利于限制大資本控制市場掠奪發(fā)展中勞動(dòng)、經(jīng)營者利益的行為。努力在“一帶一路”的建設(shè)和實(shí)踐中，打造共商共建共享共贏的“中國聲音”、“中國商家”、“中國敘述”、“中國形象”。
知識產(chǎn)權(quán)不僅包括專利，也包括著作權(quán)及其鄰接權(quán)、商標(biāo)權(quán)、反不正當(dāng)競爭和反壟斷，因此，加強(qiáng)國家知識產(chǎn)權(quán)整體性建設(shè)，在運(yùn)用過程中逐步規(guī)范和統(tǒng)一，不僅有利于推動(dòng)各階層勞動(dòng)者的從創(chuàng)意、創(chuàng)作、創(chuàng)舉的創(chuàng)新到創(chuàng)造、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)的人民勞動(dòng)利益建設(shè)，也關(guān)乎增強(qiáng)文化認(rèn)同和建設(shè)各民族共有精神家園，有利于積極培養(yǎng)中華民族共同體意識。
推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)中大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，就要加強(qiáng)和推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用方法的培養(yǎng)引導(dǎo)工作，才能增強(qiáng)中國內(nèi)需和走出去產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)增值含量，提高核心競爭力；也有利于在“一帶一路”建設(shè)過程中提升融通國際資本和當(dāng)?shù)刭Y源的能力。
應(yīng)該在馬克思主義方法論指導(dǎo)下，在“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃中，探討科學(xué)技術(shù)服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展方式，探討知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用。這種工作，對推動(dòng)在黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義條件下的深化改革，尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造，要素活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，很有必要。（作者系中央民族大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師）
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“一帶一路”建設(shè)中的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用
